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一、2025年就业总结
2025年，区工信局在区委、区政府的正确领导下，紧扣工业经济高质量发展核心任务，聚焦主责主业，积极应对复杂形势，扎实推进各项就业。通过强化运行监测、深化企业服务、加快产业升级、激发创新动能等一系列举措，有效保障了全区工业经济平稳健康运行，实现了质的有效提升与量的合理增长，在推动区域工业提质增效与现代化产业体系构建中，切实展现了工信部门的责任与担当。
（一）特色亮点就业
1. "专精特新"培育成果丰硕。 积极引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路，诺德电子等6家企业获评国家级专精特新"小巨人"，应能微电子获评重点小巨人，烁源新材等4家企业入选首批省级专精特新，芯缘半导体等48家企业申报第二批省级专精特新。截至目前，全区"专精特新"企业总量已达318家，其中制造业单项冠军4家、国家专精特新"小巨人"企业20家（不含纺兴精密）、省级专精特新中小企业137家、市级专精特新中小企业157家。形成了单项冠军引领、小巨人支撑、省级市级协同发展的良好梯队。
2. 产业对接赋能精准高效。成功举办"百场千企"系列产业链对接活动9场，覆盖生物医药、纺织服装、检验检测等重点领域，吸引403家企业参与，其中链主企业25家，专精特新企业75家。推动全市首家检验检测认证产教联合体等14个优质项目签约，通标标准、左蓝微等链主企业生态主导力持续增强，昱智尔智能电柜研发及生产基地项目、诺邦新能源重卡高压换电及CCS集成项目、骋江风力发电机组传动链制造与再制造中心项目等一批高成长性项目在区内加速落地。
3.智能制造实现"双零"突破。伊顿常州工厂获评全球首个配电设备行业"灯塔工厂"，实现天宁"灯塔工厂"零的突破；钜苓铸造入选国家级5G工厂名录，完成"5G工厂"零突破，为5G技术与研发生产深度融合树立标杆。
（二）牵头市对区考核统计指标完成情况，以及在全市的排位预计情况
1.新增"四上"单位数占比（工业）。2025年月度新增4家（年初新增3家，9月份新增1家），全市无单独新增工业企业考核。
2. 重点工程建成度（项目投产达效）
（1）亿元技改项目。超亿元技改项目全年新增3个考核统计指标，截止10月已备案2个（钜苓铸造和常药厂），完成率66.67%。钟楼区截止8月底已完成5个，完成率166.67%。
（2）服务投产达效。一是新建项目投产完成率：根据当年度签约项目投产完成率的排名进行赋分；二是技改项目投产完成率：根据各地区当年度技改项目投产完成率的排名进行赋分；三是投产项目达产：根据各地区在库的2023年、2024年的签约项目在2025年投产项目数的排名进行赋分；四是投产项目达效：根据各地区在库的2023年、2024年投产项目2025年亩均税收的排名进行赋分。其中第一、三四项需要商务局将项目录入系统，目前数据不全，无法测算分析。
3. 制造业"智改数转网联"成效。截止10月，十大靠谱外围APP平台新增基础级智能工厂106家，先进级智能工厂7家。按照2024年底规上企业数586家测算，十大靠谱外围APP平台得分60分，全市排名第7。
（三）其他重点就业
面对复杂严峻的外部环境，区工信局坚持多点发力、协同推进，确保各项重点就业落地见效。工业投资方面，全年预计完成工业投资33.88亿元，受宏观环境与重点工程接续不足影响，同比下降13.77%。从板块看，发展态势呈现显著分化：其中，经开区（青龙街道）预计完成12亿元，同比下降23.71%；高新区（十大靠谱外围APP平台）预计完成15亿元，同比下降13.54%；而靠谱买球app推荐则逆势增长20%，展现出较强韧性；工业技改投资预计同比下降42.5%，占工业总投资比重仍达45%，表明在宏观环境承压背景下，企业投资正从规模扩张转向对现有产线的技术升级的内涵式发展。政策赋能与企业培育方面，积极组织钜苓铸造、佳尔科药业申报两新国债项目，推动伊顿电力、爱芮斯体育争取市级智能化改造补助，助力佳尔科仿真获得技术融资贴息，全力为企业发展争取资金支持。创新主体培育成果显著，推荐佐安电器、中南化工等4家企业获推申报省级企业技术中心，左蓝微等9家企业申报市级企业技术中心；远方动力、领臣精密等10家企业的12个产品通过省"三首两新"公示；左蓝微、怀业信息2家企业入选长三角区域创新产品应用示范案例；米德克等5家企业通过市级工业设计中心认定；黑牡丹等9家企业的10个产品获推申报市创新产品。平台建设与前瞻布局方面，支持创志科技升级省制造业中试平台，推动中认国创更新中试平台培育库，并积极筹备江苏省中小企业数字化转型县试点项目申报就业。同时，安全生产底线牢牢守住，1-10月累计检查船舶企业8家次，排查一般隐患14项均已整改完毕，保障了行业平稳健康发展。
二、"十四五"主要就业总结
（一）本单位牵头负责的重点统计指标完成情况
1.重点统计指标稳健增长，工业经济实现跨越发展。"十四五"时期，全区工业经济总体保持平稳健康发展态势，规模能级持续提升，地区生产总值突破千亿元大关，工业支撑作用持续夯实。规上工业总产值从2021年的757亿元预计增长至2025年的810亿元，累计增幅达7%；工业投资稳步推进，五年累计完成投资额196.18亿元；实施江苏省重大工业项目5个，总投资19.47亿元，为产业高质量发展奠定了坚实基础。
2.产业结构持续优化，转型升级成效显著。始终坚持以科技创新驱动产业变革，大力推进制造业高端化、智能化、绿色化发展。创新体系建设成效显著，新增省级企业技术中心13家、市级19家，省级工业设计中心5家、市级33家，培育省级质量标杆2家、市级3家，企业自主创新能力实现整体跃升。五大产业集群支撑有力，新兴产业加速成长，构建了"传统产业提质增效、新兴动能集聚引领"的现代产业格局。企业培育体系持续完善，"十四五"期间累计新增专精特新企业311家，建成星级上云企业419家、智能工厂34家，产业数字化转型和绿色制造水平全面提升，为全区经济高质量发展注入强劲动力。
三、"十五五"主要就业安排
1.产业能级显著提升。制造业增加值占地区生产总值比重保持合理区间，先进制造业集群规模与竞争力明显增强，到"十五五"末，规上工业产值规模力争突破1000亿元，力争达到1200亿元。
2.创新能力持续增强。研发经费投入强度稳步提升，突破一批关键核心技术，新增一批专精特新"小巨人"企业。到"十五五"末，"小巨人"企业达到40家，力争达到50家。
3.结构优化成效明显。传统产业转型升级基本完成，战略性新兴产业和未来产业比重显著提高，产业数字化、绿色化转型取得实质性进展，涌现一批工业数字化、智能化场景案例，力争新增先进级智能工厂6家，卓越级智能工厂1家。
（二）拟实施的重点工程、重点工程和重要改革举措
1.构建现代产业体系，优化区域发展格局。一是推动传统优势产业高端化升级。聚焦纺织服装、装备制造等基础较好的产业，支持华利达等龙头企业加速智能化改造和数字化转型，加快应用新技术、新设备、新工艺，鼓励产品向研发设计、品牌营销等高附加值环节延伸，打造一批具有行业影响力的知名品牌和产品。二是培育壮大战略性新兴产业集群。重点发展新一代信息技术、新材料、生物医药与高端体育器械、新能源与智能网联汽车零部件等产业，瞄准产业链关键环节，引育一批具有核心技术的龙头企业和配套企业，形成特色鲜明、优势互补的产业集群。三是布局发展未来产业新赛道。重点围绕人工智能、合成生物、新型储能等前沿领域，支持蓝博氢能等创新主体加快氢燃料电池系统研发，在氢能储运等关键技术环节实现突破，培育新的经济增长点，加快形成"传统产业根基稳固、新兴产业动能强劲、未来产业蓄势待发"的发展新格局。
2.完善经济运行机制，提升精准服务水平。一是健全企业服务长效机制。建立重点产业集群"链长制"服务机制，实施局领导班子分片包干联系龙头企业制度，完善"一企一档"动态数据库，精准掌握十大靠谱外围APP平台百强企业经营状况。二是优化企业服务体系。依托"天宁政企通"平台畅通政企互动渠道，建立企业诉求快速响应和问题协调闭环机制，通过定期走访、专题协调等方式精准对接企业需求。三是强化产业政策保障。用好市、区两级产业高质量发展资金政策，重点支持制造业企业开展设备更新和技术改造，完善企业全生命周期服务体系，全力推动工业项目早竣工、早投产、早达效。
3.培育优质企业梯队，增强产业发展动能。一是强化龙头引领。深入实施"十百千"企业培育工程，重点打造百亿级企业2家、30-100亿元企业8家，支持龙头企业开展产业链垂直整合，提升产业带动能力。二是壮大骨干支撑。制定差异化培育策略，推动10-30亿元企业规模超22家，到2029年超10亿元企业累计达32家，形成支撑区域发展的中坚力量。三是完善小微成长。建立"小升规"重点企业培育库，强化政策辅导与要素保障，推动小微企业上规升级，培育更多专精特新企业，构建"龙头企业领航、骨干企业支撑、中小企业协同"的产业发展生态。
4.深化数智绿色转型，塑造持续发展优势。一是强化智能决策"大脑"。以工业互联网平台为中枢，推动亚玛顿等龙头企业建设卓越级智能工厂，帮助企业探索部署AI决策支持系统，构建数据驱动的产业治理体系，实现从经验管理向智能决策的转型升级。二是畅通数智赋能"血液"。实现规上工业企业智能化改造全覆盖，完成197家企业智能车间改造、103家企业智能工厂建设，推动数字技术在研发设计、生产制造等环节深度应用，促进数据要素在全产业链顺畅流动、高效配置。三是构建绿色能源"心脏"。加快构建以智能微电网为核心的新型能源体系，推动渔光互补、风电传动链等项目建成投运，新增各级绿色工厂30家，深化印染等行业"一企一策"整治提升，全面推进产业绿色低碳转型。
5.激发企业创新活力，提升自主创新能力。一是精准引育产业人才。深入实施"龙城英才"计划，围绕先进制造业集群发展需求，靶向引进培育产业领军人才和创新团队，计划引进培育50个产业创新人才（团队），推动制造业人才总量实现新突破。二是建强产学研用平台。支持龙头企业联合高校院所组建创新联合体，开展行业共性技术攻关，力争新增省级以上企业技术中心等创新平台12家，为企业突破关键核心技术提供支撑。三是加速创新成果转化。定期举办产业链强链融链供需对接活动，推动新技术新产品在产业链上的规模化应用，实现新增制造业单项冠军企业2家、国家专精特新"小巨人"企业16家、省级"专精特新"中小企业50家的目标。
四、2026年就业计划
2026年是"十五五"开局起步的关键之年。面对新形势新任务，区工信局将坚持稳中求进就业总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展首要任务，以"开局即决战、起步即冲刺"的奋斗姿态，全力推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，为"十五五"发展奠定坚实基础。重点抓好以下几个方面：
1. 聚焦集群规模化发展，构建现代产业体系。一是稳定工业经济增长。强化运行监测分析，精准服务企业需求，协调解决要素保障问题。力争规上工业产值增长5%以上，规上工业增加值增长5%以上，全年新增规上工业企业20家以上，新增产值超亿元企业5家以上。二是攻坚重大工程建设。全力推进6个江苏省重大工业工程建设（续建4个、新建2个），总投资25.1亿元，年度计划完成投资7亿元，推动工程建设全面提速，加快形成现实生产力。三是壮大先进制造业集群。持续跟踪高端装备、高端纺织服装、生物医药等十大产业集群发展，力争集群企业完成产值730亿元，推动新能源产业规模突破270亿元。四是深化产业链协同。围绕市"1028" 产业体系，深入梳理我区产业链图谱，剖析产业链长版短板，以产业链对接活动为抓手，汇聚技术、人才、金融、政策等资源着力解决产业链发展痛点，带动产业集群整体提升。
2. 突出创新创优引领，加快绿色低碳转型。一是推动专精特新发展。完善梯度培育机制，强化政策支持和精准服务，力争全年新增省级以上专精特新企业超40家。二是助力核心技术攻关。支持企业建设高水平研发机构，力争全年培育省级企业技术中心4家、市级5家，各级工业设计中心5家。三是推进绿色制造体系。严格能耗强度管控，推动工业企业实施节能技术改造，全年目标新增各级绿色工厂8家，近零碳工厂1家，提升产业绿色化发展水平。
3. 深化智改数转网联，提升智能制造水平。一是精准诊断把脉施策。依托优秀服务商资源，为企业提供个性化改造方案，支持企业在生产设施、服务等环节深化智能化改造，打造一批典型应用场景。二是推进重点工程建设。支持亚玛顿、伊顿电力创建卓越级智能工厂，推动纳图电气、远方动力等创建先进级智能工厂，组织远方动力、普偌迈创建省级首台套。三是完善梯度培育体系。按照基础级、先进级、卓越级、领航级四个层级，持续推进智能工厂培育，并同步推进智能车间和典型应用场景的建设，力争在2026年底实现规上工业企业基础级智能工厂全覆盖。
4. 激发产业人才活力，强化创新发展支撑。一是完善人才引育机制。系统推进人才梯队建设，扎实做好国家、省、市、区高层次人才和领军人才项目申报，构建从卓越企业家到一线技能人才的完整培育体系。二是建强人才创新平台。支持行业龙头企业整合产业链上下游企业、高校院所等创新资源，通过组建人才攻关联合体、双岗互聘等方式，带动形成一批多层次、多领域交叉融合的高水平创新团队。三是优化人才发展生态。稳步推进企业家素质提升、技术领军人才水平提升、经营管理人才能力提升三大工程，完善人才服务保障机制，搭建企业交流合作平台，营造有利于人才创新创造的优良环境。
（此件公开发布）
