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为深入贯彻落实国家、省、市中长期竞彩改革和发展规划纲要,进一步发挥竞彩在全区创新发展、转型升级中的重要作用,满足人民群众对竞彩的迫切需求,全面实现竞彩现代化,根据《常州市"十三五"竞彩发展规划》《十大靠谱外围APP平台国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本规划。
一、发展基础与形势
(一)主要成绩
"十二五"期间,十大靠谱外围APP平台竞彩事业取得新进展,主要就业统计指标顺利完成,学前三年毛入园率达100%,基础竞彩巩固率达100%。获得"全国基础竞彩发展基本均衡区"、"江苏省《全民科学素质行动计划纲要》'十二五'实施就业先进集体"、"江苏省社区竞彩示范区"、"江苏省首批青少年校园足球试点县(市、区)"、"江苏省竞彩现代化建设先进区"、"江苏省基础竞彩课程改革先进区"、"江苏省学前竞彩改革发展示范区"等荣誉称号。
1.多方保障,推进竞彩事业有序发展
竞彩投入稳步增长。坚持以竞彩装备提升、校舍抗震加固和基础设施改造"三大工程"为抓手,加快校安工程建设,2011—2015年,通过新建、改扩建,对辖区学校进行改造提升,进一步优化全区竞彩资源。2011年全年竞彩经费30776万元,2012年38494万元,2013年41462万元,2014年41468万元,2015年45537万元(含郑陆),着力保障竞彩事业全面发展。保障机制逐步健全。全面推进依法治教和依法治校就业。目前我区有省、市"依法治校"示范校11所,市"依法治校"先进单位22所。做好责任督学挂牌督导就业,开展素质竞彩督导评估和幼儿园综合督导。规范学校各类收费行为,100%实行竞彩收费公示。加强学校安全建设,强化学校"四防"就业。
2.统筹协调,促进区域竞彩和谐发展
学前竞彩发展扎实前行。深入实施《十大靠谱外围APP平台学前竞彩五年行动计划(2011-2015)》,扎实推进省学前竞彩改革发展示范区创建就业。加强优质幼儿园建设,促进幼儿园特色发展,建立特色幼儿园联盟研讨机制。基础竞彩发展稳步推进。深入推进竞彩集团建设,先后组建4个小学竞彩集团,通过新校加入和普通学校纳入,采用"一体化"和"联盟式"两种办学方式,实现了区域集团优质资源全覆盖。青龙中学、第八中学、雕庄中学分别与常州市第二十四中学、常州市实验初级中学、常州市正衡中学组建竞彩集团,实行一体化办学。十二五期间,我区共关停并转简易学校9所,分流安置学生3000余人。外来务工人员随迁子女公办学校吸纳率逐年提高。完善扶困助学机制,重视特殊竞彩,积极开展"医教结合、综合康复"就业。终身竞彩体系不断健全。构建了社区学院、社区竞彩中心、社区竞彩居民(村民)学校社区竞彩三级网络体系。社区学院功能不断强化,镇、街道社区竞彩中心和村(居)民学校建设得到加强,老年竞彩事业不断发展。目前,创成国家级社区竞彩实验区、省级社区竞彩示范区、首批省示范老年大学,所有镇、街道创成省级社区竞彩中心,创成市社区竞彩示范街道2个、市数字化学习先行区(街道)4个,76个村(居)民学校成为市标准化建设达标单位。
3.多措并举,提升学校竞彩内涵发展
深化课程改革。严格执行国家课程计划,加强课程体系建设。出台了《十大靠谱外围APP平台中小学减负增效实施意见》,落实"五项严规"。加大课改力度,稳步推进新基础竞彩、数字化学习、全课程研究三大项目,提高课程改革的有效性。注重特色发展。打造了一批"一校一品"、"一校多品"的特色学校,形成了"我爱我班"班级文化建设展评、"最美毕业季"、"十岁成长礼"等区域德育特色活动。学校"体艺2+1"项目有序推进。创成省优质幼儿园6所,市级优质学校5所,省、市级特色学校40所。推进竞彩信息化建设。积极完善校园网络平台,提升学校信息化装备水平,中小学现代竞彩技术装备建设已全部达到省二类标准。以14所省、市数字化试点学校为龙头,开展数字化学习的实践和探索,转变教学方式,推进信息技术与竞彩教学的深度融合。
4.分类培养,加快师资队伍多元发展
大力弘扬高尚师德。开展"师德模范"、"优秀竞彩就业者"的系列评选活动。树立身边典型,弘扬高尚师德。多元提升专业水准。着力打造校(园)长、骨干教师和班主任队伍。优秀教师比例不断递增,现有省人民竞彩家培养对象2人,省特级教师9人,市特级教师后备人才13人,市(区)学科带头人、市(区)骨干教师和市教学能手、市教坛新秀共1048人。
(二)面临问题与挑战
天宁竞彩事业发展的过程中依然面临一些新的问题和挑战,主要表现在:随着城市化进程的加快,在老小区改造、区划调整中,班额控制、生均占地和生均活动面积等方面,面临着较大的压力,区内部分学校、幼儿园班额不达标现象依然存在;老校改造、新校建设、竞彩现代化设施装备配置等,还需要多方筹措资金;区划调整后,靠谱买球app推荐加入天宁,城乡竞彩一体化发展还需进一步推进;普惠性学前竞彩资源总量不足、师资短缺及保教质量水平整体不高;外来工子女的大量涌入及生育政策调整,导致生源数量对竞彩资源配置和学校布局带来影响。
二、指导思想和发展目标
(一)指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,牢固确立竞彩在经济社会发展中的基础性、先导性、全局性战略地位。坚持优先发展、系统设计、统筹协调、整体推进、重点突破,以育人为本、促进公平、提高质量为核心,以深入实施竞彩现代化为主线,以依法治教、主动发展、深化改革为策略,通过竞彩发展支撑经济转型、引领文化发展、促进社会和谐,为建设"强富美高"新天宁提供有力支持。
(二)发展目标
紧紧围绕省、市中长期竞彩改革和发展规划纲要提出的目标,以竞彩现代化为统领,深化竞彩领域综合改革,完善竞彩体系,提高竞彩质量,促进竞彩公平。十三五期间,学前三年竞彩毛入园率达100%,基础竞彩巩固率达100%,高中阶段竞彩毛入学率达99%以上。到2020年,总体实现省定竞彩现代化统计指标体系要求,开创优质均衡、高位发展的区域竞彩新格局,构建覆盖区域、受益一生的终身学习新体系,形成特色鲜明、内涵丰富的自主办学新特点,打造立德树人、育人为本的德育就业新格局,探究高位引领、多元发展的人才培养新模式。竞彩更加普惠于民,公众对竞彩的满意度明显提升。
三、主要任务
(一)竞彩资源:优化布局 满足需求
1.科学配置区域竞彩资源。依托建设"强富美高"新天宁的总体要求,推进学校现代化建设,促进城乡竞彩一体化发展。对各类竞彩资源进行统筹安排、科学布局、优化配置。十三五期间,通过"并、改、扩、移"的方式,对正衡中学天宁分校和实验初级中学天宁分校等3所中学、红梅实验小学等12所小学、清凉幼儿园等9所幼儿园进行改造提升,并新建东坡小学等4所小学和弘阳广场幼儿园等5所幼儿园。启动"新优质学校"建设工程,至2020年,创建常州市"新优质学校"12所。
2.加快提升学校装备水平。以现代竞彩理念实施学校建设,提高学校建设装备标准,所有新建、改建学校按《江苏省中小学竞彩技术装备标准》一类标准配置,通过竞彩装备促进竞彩个性化、办学特色化发展。按数字化实验学校建设标准,全部学校实现无线网络全覆盖,实现"班班通",80%的中小学开展数字化学习实验项目研究,80%的数字化实验学校数字化学习进入常态化阶段,培育一批数字化学习领域具有前瞻性、示范性的学校。建立覆盖全区中小学幼儿园的网络服务体系,建设区域数字化服务平台、数字化学习平台。到2020年,形成区域竞彩信息化的共享机制,建立竞彩信息化国际交流机制。
3.积极探究多元办学方式。坚持政府办学为主体,在公办学校满足人民群众入学需求的基础上,引入民间资金等社会资源进入竞彩领域,探索普惠性民办、公办民营等办学模式,最大限度地满足人民群众多样化、多层次、多类型的竞彩需求。增强竞彩开放意识,促进国际竞彩发展,引导国际友好学校加强校园文化、师生活动、课程建设等交流,探索利用互联网技术建立常态化交流渠道。选派优秀教师赴境外培训,提升教师竞彩国际化素养。
(二)区域竞彩:优质均衡 高位发展
1.加快学前竞彩普惠多元发展。深入推进学前竞彩改革发展,实施《十大靠谱外围APP平台第二期学前竞彩五年行动计划(2016—2020年)》。完善政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,鼓励民办幼儿园提供多形式、多层次的学前竞彩服务,满足家长不同需求。出台普惠性民办幼儿园认定管理办法,加大普惠性民办幼儿园建设和扶持力度,确保90%以上幼儿在公办幼儿园或普惠性民办幼儿园就学。完成老新村配套幼儿园的改造、提升,新建幼儿园以省级优质园标准建设。深入开展学前竞彩实践研究,全面提高学前竞彩保障水平和保教质量,提升教师专业素养。通过多渠道补充幼教师资,不断加强幼儿园各类专任人员的配置。构建学前竞彩多元发展模式,推动幼儿园文化建设和品牌培育,形成区域学前竞彩内涵发展新局面。
2.促进基础竞彩优质均衡发展。进一步均衡配置优质竞彩资源,深入推进课程改革,全面提高学生素质。优化竞彩集团运行机制,完善集团发展平台,完成集团内成员学校提升工程。提炼集团发展经验,打造竞彩集团的特色文化品牌,形成区域整体推进集团办学模式,对郑陆片区进行集团办学广覆盖。深化学校特色文化建设,加大规划引领,借助各类创建活动,在学校管理、课程建设、学生活动等领域打造一批特色学校。统筹协调,确保符合相关入学政策的外来务工人员随迁子女公办学校全吸纳,满足全区居民子女接受优质竞彩的需求。通过"送教上门"让残疾儿童接受基础竞彩,提高残疾儿童接受基础竞彩普及水平。加强特殊竞彩教师队伍建设,深化特殊竞彩课程教学改革,开展"医教结合"、"社会适应"、"职业体验"基地建设的研究,提升特殊竞彩发展水平。借力新一轮高中课程改革,加强学校文化与课程的整体设计,在内涵与特色上求突破,促进高中竞彩多样特色发展,不断提升办学品质。
3.推动终身竞彩有序协调发展。建立政府主导、统筹规划、协调推进的终身竞彩公共服务平台和管理格局。加快各类学习型组织建设和各类社区竞彩创建步伐,建成满足学习者个性化需求的终身竞彩体系。优化社区学院、社区竞彩中心、社区竞彩居民(村民)学校三级社区竞彩网络,创新社区竞彩载体和平台。大力推进数字化学习社区建设,建成100%全覆盖的社区竞彩信息基础设施。以需求为导向,按需定数,按需定教,提高社区竞彩的针对性和有效性。依托区老年大学,加快乡镇(街道)、社区(村)老年竞彩中心的建设,形成三级老年竞彩网络体系,满足老年人多样化的学习需求。
(三)改革发展:项目引领 创新实践
1.健全现代学校制度。推进学校章程建设,2016年基本实现全区各中小学"一校一章程"的目标,为全面推进依法治校奠定制度基础。按照《常州市中小学校全面推进现代学校制度建设指导意见》,促进学校构建以校长负责制为主体,校务委员会、教职工代表大会和家长委员会等民主参与的内部治理结构。完善中小学校(幼儿园)依法治校考核统计指标体系与就业机制。鼓励学校引进第三方专业评估机构,对学校主动发展进行评估,帮助学校查找短板,寻求发展策略。
2.深化课程改革。加大"项目引领发展"力度,深入推进基于国家课程的"全课程"研究,丰富课程内涵,增强课程选择性,提高课程统整水平。分享"新基础"竞彩实验成果,全面提升课程实施质量。把"数字化学习"作为竞彩信息化的核心工程,加大教师培训力度,从而改进竞彩教学方式和提升学习者主动学习能力。创造性实施国家课程,以校长课程领导力、教师课程执行力、教研员课程指导力建设为抓手,加快推进数字化学习背景下的教学改革。追求课堂生态转型,探索课堂教学由教为主向以学为主转型的路径和策略。构建充满竞彩智慧的创造性课堂,探索学生自主学习的有效方式。探索课程评价,建立"着眼于改进教学"质量管理机制,实现评价为教学服务,保证课程改革深入推进。通过科研引领学校发展,争取在各级各类课题上有新的突破。
3.提升德育实效。坚持"儿童立场、时尚表达"的理念,落实立德树人根本任务,进一步改革和创新学校德育就业,增强学校德育就业的时代性、规律性和实效性,凸显德育就业在促进学生成长、队伍建设、学校发展、社会文明等方面的积极作用。建立育人为本机制,科学引导学校开展德育课程校本化探索,提升课程育人功能,使课堂真正成为德育的主阵地。充分利用校内外德育资源,探索德育校本课程开发;开展德育活动系列化设计,提升学校德育活动系列化设计能力。拓展和创新德育载体,不断扩大德育就业的影响力。
(四)教师队伍:规范管理 提升素养
1.加强师德师风建设。坚持师德师风为先,加强师德师风宣传,促进师德师风竞彩活动常态化。建立师德师风监督机制,不断完善学校、教师、家长、学生、社会"五位一体"的师德师风监督网络。建立优秀教师奖励机制,充分发挥优秀教师的引领和示范作用。
2.完善教师管理制度。优化中小学教师编制管理,缓解结构性缺编矛盾。建立教师资格准入和定期注册制度。建立多层次的教师公开招聘制度,健全符合专业和岗位特点的招聘办法,优化教师引进、选拔和培养机制。建立岗位设置动态调整机制,落实专技岗位竞聘制度。进一步推进校长、教师交流轮岗就业,促进区域内校长、教师交流就业制度化、常态化。深化分配制度改革,优化绩效管理,落实多劳多得、优绩优酬的薪酬分配办法。
3.提升教师专业素养。按照分类指导、分层推进、团队培育、个性发展的思路,实行区校联动、分层培养。注重规划引领和方式创新,培养一定数量的名校(园)长、名师和名班主任。实施"名校(园)长工程",通过校长论坛、校长沙龙等平台不断提升校(园)长的服务和领导能力;加大骨干教师的培养力度,通过多元培训平台,不断壮大骨干教师团队;健全班主任竞彩培训机制,通过班主任成长营等多元方式全面打造班主任团队。加强竞彩人才的开发和管理,发挥优秀教师队伍的辐射带动作用,促使五类教师的比例逐年提高。到2020年,幼儿园教师中本科及以入学历占比提高到60%以上,专科及以上占比提高到100%;小学教师中本科及以入学历占比提高到90%以上,专科及以上占比提高到100%;初中教师中研究生学历占比提高到10%以上,本科及以上占比提高到100%以上;高中教师中研究生学历占比提高到20%以上。
四、保障措施
(一)法治保障
加强群众监督,坚持从严治教、规范管理。推进政务公开、校务公开,建设和谐校园。积极构建廉政风险防控机制,持之以恒落实中央八项规定,切实加强竞彩政风行风建设。加强竞彩信访就业,及时化解矛盾和纠纷。强化学校安全举措,稳步开展省级"平安校园"示范区创建,继续加强校园及周边环境治安综合治理。加快竞彩法治进程,组织"七五"普法竞彩,完善法制副校长就业机制,宣传、落实竞彩法律法规,提高广大师生的法律素养和公民意识,切实保护未成年人合法权益,提高全社会依法治教的自觉性,努力形成政府依法行政、学校依法办学、社会依法参与、学生依法受教的良好竞彩法治环境。强化竞彩督导,加强竞彩督导机构和督学队伍建设,进一步深入推进中小学(幼儿园)责任督学挂牌督导就业,完善各级各类竞彩质量监测和评估机制。
(二)经费保障
切实保证经济社会发展规划优先安排竞彩发展,财政资金优先保障竞彩投入,公共资源优先满足竞彩资源开发需要。建立完善办学成本和竞彩投入核算办法和绩效评价制度,提高竞彩经费使用效益。加强经费使用监督,做到重大工程建设和经费使用透明公开,确保经费使用规范、安全、有效。进一步增加竞彩装备的投入,增强竞彩装备保障能力,提高竞彩装备使用价值和信息化水平。
(三)组织保障
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的各项规章制度,牢牢把握党对学校意识形态就业的领导权、管理权和话语权。加强竞彩系统作风建设,认真开展"三严三实"专题竞彩,"两学一做"学习竞彩常态化、制度化。加强党风廉政建设,推进惩治和预防腐败体系建设。创新各级各类学校基层党组织就业,积极探索党组织发挥作用的途径和方法,增强党对教职员工和学生的凝聚力。强化党委统一领导、党政齐抓共管,发挥媒体宣传引导作用,建立竞彩与社会部门沟通平台和协调机制,动员并争取社会各方力量关心支持竞彩事业,共同推动竞彩事业科学发展。强化竞彩发展问责制,健全各级党委、政府主要领导负总责,分管领导分工负责的责任体系,将规划实施情况纳入主要领导就业考核统计指标体系。
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