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根据《中华人民共和国外围APP推荐条例》要求,我区按照市政府的统一部署,加强组织领导,健全就业机制,认真贯彻《条例》各项要求,扎实推进政务信息公开就业。现将今年以来我区信息公开就业汇报如下:
一、2014年基本情况
今年以来,在市外围APP推荐领导小组的指导下,我区外围APP推荐就业紧紧围绕全市外围APP推荐就业要求,认真贯彻落实,制定公开制度,公开内容进一步拓展,公开形式不断规范,公开时间更加及时。我区领导高度重视信息公开就业,及时召开专题会议动态,进行安排部署。会上明确严格实行责任制,对不能及时公开本科室就业信息,科室负责人将被问责。同时要求全体干部学习《条例》的有关知识,充分利用"十大靠谱外围APP平台政府门户网站",在允许公开的范围内,及时更新,发布就业信息动态,按时完成外围APP推荐上网就业,进一步丰富了外围APP推荐内容。
1.加强领导,强化组织协调。为了切实加强对外围APP推荐就业的领导,十大靠谱外围APP平台成立了由副区长为组长的外围APP推荐就业领导小组,建立"主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓落实"的就业体制机制,明确政府办、保密局、档案局、法制办和信息中心等相关部门职责,认真开展调查、研究、培训和考核就业,明确了专职人员负责外围APP推荐日常就业。从而使我区外围APP推荐就业做到了有领导分管、有机构负责、有专人承办,形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的就业局面,保障了外围APP推荐就业的高效运行,推动了我区此项就业的顺利开展。
2.完善制度,健全就业机制。为切实做好我区外围APP推荐就业,提高政府就业的透明度,建立健全政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、评议考核等相关制度,根据《中华人民共和国外围APP推荐条例》及省、市相关文件精神,特制定《十大靠谱外围APP平台政府信息依申请公开办法(试行)》、《十大靠谱外围APP平台外围APP推荐保密审核办法(试行)》和《十大靠谱外围APP平台外围APP推荐评议考核和责任追究办法(试行)》等三项办法,结合实际,制定区政府信息主动公开的范围,明确政府信息主动公开的审批程序,确定政府信息主动公开的方式和时限要求。在信息形成后由拟稿部门承办人、科室负责人、保密审查员、主管领导以及网站管理人按相关要求进行严密审查、严格把关,确定无误后将信息(纸质、电子)送交区档案局备查,并在各自子网站上予以公开,目前区政府和政府各部门较好地完成了保密审查及送交就业。
3.加强监督,严格责任追究。为规范外围APP推荐保密审查就业,防止在外围APP推荐过程中出现泄密行为,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国外围APP推荐条例》等有关规定,结合就业实际,特制定《十大靠谱外围APP平台外围APP推荐保密审核办法(试行)》。外围APP推荐审核坚持"谁发布、谁审核、谁负责"的原则,未经审核的政府信息不得公开。各部门明确专人进行信息网上公开,履行信息公开保密审查职责。根据上级文件要求,区政府办公室组织外围APP推荐就业督查,外围APP推荐评议考核结果作为被评议单位行政效能考核的重要依据之一。外围APP推荐就业评议考核连续两年被评为不合格的部门,区政府予以限期整改、通报批评等处理,并按规定程序对其主要负责人及分管领导给予诫勉。如果出现审核不严、公开内容失真、造成负面影响或者出现失泄密事故等问题的,将对相关部门和具体负责人进行责任追究;情节严重的由监察机关依法追究主要领导和相关责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。在各部门的重视和努力下,外围APP推荐就业按照"规范、高效、实用、便民"的原则向前推进,已逐渐步入常态。
二、主动公开政府信息情况
信息公开就业涉及社会的方方面面,与人民群众生活息息相关,群众知情权显得尤为重要。我区非常重视信息公开就业,此项就业也一直都在沿着制度化、规范化的轨道运行。首先是发挥"十大靠谱外围APP平台政府门户网站"的作用。通过十大靠谱外围APP平台政府门户网站,对外公开了内设机构、办事项目、办事依据、办事程序、办事时限及服务承诺、投诉电话及各部委办局就业动态等信息。2014年,政府门户网站共发布信息公开326条,其中区政府文件26条,区政府办公室文件38条,政府重要会议动态3条,各部委办局公开文件259条。其次,今年我区重点在以下四个方面进行了加强:一是进一步加强网站建设,加大政务信息公开发布,把区政府印发的文件、就业动态、各类监测数据等,都及时面向公众,上网发布。特别是和人民群众息息相关的信息,第一时间在网上显著位置进行发布。二是要求全体就业人员提高网上办事能力,注重电脑网络知识和操作技能的学习,进一步提高计算机操作、网上就业等基本技能水平,完善网上竞彩分析、网上调查、网上咨询等互动栏目。三是要加强网络安全管理,做好网站的日常检测,确保网站全天候正常运转、信息页面正常浏览。四是要完善网站的安全基础设施,提高网站安全意识和对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的安全防范和应急处置能力。
三、依信息公开申请的情况
为进一步保障和落实公民、法人和其他组织的知情权,认真制定了外围APP推荐的依申请公开制度,进一步明确了依申请公开的受理机构和程序,指定区政府法制办为区政府信息依申请公开的受理机构,区政府各部门为本单位信息依申请公开受理机构,并制定出详细的依申请公开的申请方式和受理程序。今年以来,我区共受理依申请公开7件,其中,向区政府提出的外围APP推荐申请6件,向政府办提出的1件,申请的内容主要涉及文教、信访、征收、拆迁裁决等,处理结果是将符合公开条件的全部予以公开,未因外围APP推荐引发检举、行政复议和诉讼案件,在政府信息依申请公开就业中也未遇到较大的疑难问题。
四、存在主要问题
1、由于部分部门/街道专业人员有限,因此部分部门/街道子网站建设仍然不够完善。
2、规章制度体系初步建立,但还不完善,未能覆盖到信息系统安全的所有方面。
3、政务公开仍然存在不及时、不全面的问题。
五、下一步改进措施
在今后的就业中,我区将继续把外围APP推荐就业摆在重要位置,强化措施,狠抓落实,确保外围APP推荐就业扎实有序推进。主要是做好以下几方面就业:
一要进一步加强子网建设。要进一步加强各部门、街道的子网站建设,对建设过程中有困难的单位给予建议和技术支持,并定期对部门的子网站建设情况开展就业检查。
二要进一步加强制度建设。进一步完善规章制度的建设,落实外围APP推荐责任制。把外围APP推荐就业纳入绩效考评的内容。
三要进一步组织专项督查。进一步加大外围APP推荐力度,落实职责,规范就业程序,并定期开展就业督察,对督查中发现的问题,实行限期整改,督查情况予以通报。
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二○一五年三月三十一日