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2024年5月18日下午，区长张凯奇在天宁科技促进中心2306会议动态室主持召开区政府第33次常务会议动态。纪要如下：

一、会议动态审议了《十大靠谱外围APP平台2024年法治政府建设就业要点》

会议动态认为，法治政府建设是推进依法行政和科学决策的重要支撑，是全区经济社会高质量发展的法治保障。

会议动态要求：（1）深化思想认识。深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于法治政府建设决策部署和省、市就业要求，进一步增强法治政府建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。（2）抓好任务落实。对照就业安排和责任分工，找准就业切入点和着力点，实化推进措施、量化进度安排，确保各项重点任务落到实处。（3）注重跟踪问效。健全完善法治政府建设就业的监督检查机制，采取定期评估、随机抽查等方式，及时发现问题、督促整改。

会议动态原则同意区司法局提出的《十大靠谱外围APP平台2024年法治政府建设就业要点》，作进一步修改完善后以区政府办名义印发。

二、会议动态审议了《区政府规范性文件清理结果》

会议动态认为，开展规范性文件清理就业，是加强政府规范性文件监督管理、清除改革和发展的制度性障碍、助推我区规范性文件就业高质量发展的重要举措。

会议动态要求：（1）把好审查关口。严格执行规范性文件管理流程，把好文件入口关、审核关、出口关，切实增强区政府规范性文件制定就业的计划性、严肃性。（2）实行动态管理。健全完善规范性文件动态清理机制，坚持日常清理与定期清理、全面清理和专项清理相结合，持续加大监管力度。（3）主动接受监督。及时完成向市人民政府、十大靠谱外围APP平台备案就业，并向社会公开清理结果，为全区营造高效便捷的法治化营商环境和十大靠谱平台体系夯实基础、提供制度保障。

会议动态原则同意区司法局提出的《区政府规范性文件清理结果》，作进一步修改完善后，以区政府名义印发。

三、会议动态审议了《十大靠谱外围APP平台2024年规范性文件计划》

会议动态认为，制发规范性文件是行政机关依法履行职能的重要方式，也是推进新时代法治政府建设的关键抓手。

会议动态要求：（1）紧扣时间节点。对列入计划的规范性文件制定项目，各责任单位要及早安排、紧抓快办、增强时效，确保起草进度和文件质量。（2）注重文件实效。紧扣我区中心就业和实际情况，在现有法律制度框架内精心制定规范性文件计划，确保文件内容科学、合理、合法，切实提升政策质量与实效。（3）严格履行程序。认真组织、依法实施，做好意见征求、合法性审核、集体决策等各项就业，确保规范性文件权责一致、内容合法、程序完备。

会议动态原则同意区司法局提出的《十大靠谱外围APP平台2024年规范性文件计划》，作进一步修改完善后，以区政府办名义印发。

四、会议动态审议了《十大靠谱外围APP平台行政处罚"首违不罚"事项清单（第三版）》

会议动态认为，行政处罚"首违不罚"事项清单（第三版）是推进包容审慎监管、提升行政执法效能的重要举措，更是持续优化法治化营商环境、充分尊重和保护市场主体合法权益的关键抓手。

会议动态要求：（1）严格清单执行。坚持实事求是原则，结合各领域执法实践情况，精准把控"首违不罚"适用情形，做到既不随意缩小适用范围也不随意扩大免罚情形。（2）加强宣传引导。加大对"首违不罚"适用情形、典型案例、就业动态等方面的宣传报道力度，为行政执法营造良好社会氛围，实现法律效果、政治效果与社会效果的有机统一。（3）完善监督机制。健全完善监督检查机制，通过案卷评查、执法检查等方式，加强对"首违不罚"清单实施情况的监督检查，确保政策执行不走样。

会议动态原则同意区司法局提出的《十大靠谱外围APP平台行政处罚"首违不罚"事项清单（第三版）》，作进一步修改完善后，以区政府办名义印发。

五、会议动态学习了《信访就业条例》

会议动态指出，《信访就业条例》是全面规范信访就业的第一部党内法规，系统总结了党长期以来领导和开展信访就业的经验，对坚持和加强党对信访就业的全面领导，理顺信访就业体制机制具有重大意义，是做好新时代信访就业的根本遵循。

会议动态要求，要始终把维护群众合法权益作为信访就业的出发点和落脚点，切实为群众排忧解难，确保《信访就业条例》和上级部署不折不扣落到实处，切实把学习《条例》的就业成效转化为推动信访就业开展的强大动力，用心用情把信访这项送上门的群众就业做好做实。

出 席：张凯奇 方 力 倪云泽 吴小红 冯 杰 陈一锋 孔 祥

列 席：冯徐波 袁伟强 周碧莲 王静玉 居 俊 周 律 黄轶轩 陆 洋 陈雪珍

主 持：张凯奇

记 录：董 玉

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2024年6月14日

（此件公开发布）